Normativa d'embarcacions d'esbarjo

Tradicionalment, la legislació nàutica espanyola ha anat evolucionant a marxes forçades, a mesura que ho feien les pràctiques de navegació: fins fa alguns anys, la llei no contemplava la navegació recreativa, per la qual cosa aquest tipus de vaixells s'havien de regir a les normes clàssiques del dret marítim. Afortunadament, la normativa d'embarcacions d'esbarjo s'ha actualitzat durant els darrers anys.

Quines són les normes més rellevants en nàutica?

La nàutica d'esbarjo es regeix sota el mandat de la Llei 14/2014, del 24 de juliol, de Navegació Marítima, la intenció del qual és “superar les contradiccions existents entre els diferents convenis internacionals vigents a Espanya i la dispersa normativa que regula aquesta matèria”. És a dir, la mateixa norma, en el preàmbul, recull la disparitat de criteris normatius aplicables fins aquell moment a la nàutica d'esbarjo.

A més de la norma general, molts altres aspectes s'han anat regulant amb posterioritat mitjançant Reial decret, com les titulacions nàutiques (utilització de motos nàutiques, obtenció del PER o regulació de les titulacions professionals de la marina mercant); l'abanderament, el registre i el despatx, i l'obligatorietat de comptar amb una assegurança de responsabilitat civil obligatòria.

Quan ha entrat en vigor la nova legislació?

Tot i que la Llei de Navegació Marítima, com ja hem esmentat, va ser aprovada el 2014, l'última actualització de la norma es va produir amb l'entrada en vigor del Reial Decret 339/2021, referit a l'equipament de seguretat obligatori ia la prevenció de la contaminació de les embarcacions d'esbarjo.

Aquesta norma deroga els mandats de l'Ordre FOM/1144/2003, de 17 anys d'antiguitat, i que determinava tant la equipació de seguretat obligatòria a les embarcacions d'esbarjo com els obsolets criteris de prevenció de la contaminació.

Obligacions quant a seguretat i salvament

La normativa estableix noves obligacions en matèria de seguretat, la principal de les quals és la obligatorietat per part del propietari de mantenir en perfecte estat l'equip de salvament, els mitjans de buidatge i l'equipació contra incendis, així com responsabilitzar-se que mai se superin a bord el nombre màxim de persones permeses.

Dins l'equipació que esmenta la normativa es troben els equips salvavides (armilles, cèrcols i basses), així com les senyals d'auxili, senyals acústics, llums, línies de fondeig o qualsevol altre sistema que es consideri necessari.

Contaminació

La regulació de la contaminació fa referència, especialment, al tractament d'aigües brutes als vaixells, i estableix que els vaixells d'esbarjo mai no poden descarregar-les al mar, llevat que estiguin a una distància superior a 3 milles nàutiques de la costa o la descàrrega es realitzi fora de la zona 7 i utilitzant una instal·lació de tractament d'aigües brutes específica.

A més, la norma preveu determinades excepcions, l'objectiu del qual és garantir la seguretat de l'embarcació i el seu passatge i resoldre possibles situacions d'avaria, prenent sempre les precaucions raonables.

Àmbit d'aplicació

La nova normativa no afecta només els vaixells amb pavelló espanyol, sinó que el seu àmbit d'aplicació també s'estén a qualsevol vaixell amb bandera estrangera el port base del qual sigui espanyol o el propietari del qual resideixi a Espanya. D'aquesta manera es pretén impedir que les embarcacions d'esbarjo s'abanderin a països amb legislacions més benvolents en matèria de contaminació.

Registre de vaixells

Es tracta d'un nou registre que uneix les inscripcions d'embarcacions d'esbarjo i de motos nàutiques, unificant totes en un únic lloc.

Embarcacions abandonades

L'abandó d'embarcacions ha estat tradicionalment un problema per als clubs nàutics; amb la nova norma serà possible vendre les embarcacions d'esbarjo abandonades mitjançant la creació dun expedient notarial.

Assegurança de responsabilitat civil

De la mateixa manera que passa amb els vehicles, amb la nova norma és obligatori comptar amb una assegurança de responsabilitat civil amb cobertura tant de danys personals com a materials a tercers.

Règim sancionador

La llei classifica les infraccions, segons la seva importància, en lleus, greus o molt greus, i estableix per a cadascuna diferents multes, en funció de la importància de la falta:

• Infraccions lleus: entre d'altres, la contaminació del medi marí, la manca de documentació necessària a bord, o l'incompliment de les indicacions del patró o capità del vaixell. Poden suposar multes de fins a 60.000 euros.
• Infraccions greus: es consideren així les que provoquen la baixa laboral d'un tercer o danys materials de fins a 6.000 euros, així com governar una embarcació no matriculada, fer maniobres que posin en perill la seguretat de la nau, utilitzar els equips de ràdio de forma inadequada, tenir doble pavelló o no tenir l'assegurança de responsabilitat civil obligatòria. Les infraccions de caràcter greu poden ser sancionades amb multes de fins a 120.000 euros.
• Infraccions molt greus: aquí entrarien el fet de posar en perill les persones, estar el patró sota l'efecte de drogues o alcohol, negar el deure d'auxili, falsificar documents exigits per l'Autoritat marítima o contaminar el medi ambient marí i les multes associades a aquestes faltes poden assolir els 3 milions d'euros.